英属维尔京群岛已于2026年1月2日将其经济实质申报制度从实益拥有权安全搜索系统(BOSSs)迁移至VIRRGIN平台。对于大量财政年度截至2025年12月31日的BVI公司而言,新制度下的首个硬性截止日期为2026年6月30日。
BVI国际税务局(ITA)已发布更新指引,协助注册代理人了解过渡安排、新数据字段及提交时间表。与此同时,ITA亦就控股业务的解释提供了更新澄清——此澄清可能影响某些实体如何为经济实质报告(ESR)进行分类。
2026年的变化
《经济实质(公司及有限合伙)法》于2019年出台,以满足欧盟及OECD的要求。2026年的变化属程序性质而非立法性质:所有申报从BOSSs迁移至VIRRGIN——即BVI公司注册处已用于周年申报及其他企业申报的同一网上平台。
法律要求本身保持不变。从事相关活动的公司须证明在BVI具有实质经济存在——但申报程序、截止日期及罚款制度已被加强。
九项相关活动
以下活动触发经济实质测试:
- 银行业务
- 保险业务
- 基金管理业务
- 融资及租赁业务
- 总部业务
- 航运业务
- 控股业务(纯股权控股实体)
- 知识产权业务
- 分销及服务中心业务
纯股权控股实体面临较宽松的实质测试。高风险知识产权公司则面临最严格的审查。
申报截止日期:六个月规则
经济实质报告须在财政期结束后六个月内提交——而非部分业界先前理解的十二个月。截止日期与每个实体本身的财政年度结束日挂钩:
| 财政年度结束日 | ES报告到期日 | 平台 |
|---|---|---|
| 2025年12月31日 | 2026年6月30日 | VIRRGIN |
| 2026年3月31日 | 2026年9月30日 | VIRRGIN |
| 2026年6月30日 | 2026年12月31日 | VIRRGIN |
| 2026年9月30日 | 2027年3月31日 | VIRRGIN |
该制度一般不设延期。从事相关活动的公司须申报收入、开支、员工人数、场所、设备、负责人及其居住地状况,以及任何外判活动。
罚款制度
| 违规情况 | 标准实体(非高风险IP) | 高风险IP实体 |
|---|---|---|
| 首次裁定不合规 | US$5,000 – US$20,000 | 最低金额较高,按风险等级递增 |
| 第二次裁定 | 最高US$200,000 | 最高US$400,000 |
| 持续不合规 | 面临除名风险 | 面临除名风险 |
ITA透过公司的注册代理人送达不合规通知书,列明原因、罚款金额、缴款截止日期及所需纠正步骤。持续不遵从可导致公司被从登记册除名。
控股业务澄清
ITA就控股业务的解释提供了更新澄清,协助实体准确地为ESR目的进行分类。
控股业务的定义
控股业务被定义为纯股权控股实体(PEHE)的业务,即仅持有其他实体的股权参与,并仅赚取股息和资本收益的法律实体。
要判断实体是否属于控股业务,须评估其是否:
- 仅持有其他实体的股权参与;及
- 仅赚取或产生来自部分或全部该等股权参与的收入(即股息或资本收益)。
利润权利 vs 实际收取
一个关键区别:赚取或产生收入一词指附于股权参与的参与利润的法定权利——而非实际收取股息或资本收益。
因此,只要法律实体仅持有股权参与,而其中部分或全部有权参与利润(即有权赚取股息或资本收益),该实体将被归类为PEHE。相反,若法律实体仅持有无权参与利润(即无权赚取股息或资本收益)的股权参与,则该法律实体不属PEHE。
实务影响
此澄清意味着控股实体的分类取决于其股权参与所附带的法定权利,而非在特定期间是否实际收取任何收入。持有无分红权股份或类似不附带利润分享权利的文件的实体,可能完全不符合控股业务分类——并可能需要评估是否正在进行任何其他相关活动。
不活动及获豁免实体仍须申报
所有纳入范围的公司及有限合伙均须提交年度经济实质报告——即使没有进行任何相关活动或获豁免亦然。豁免本身须透过VIRRGIN确认。沉默不算合规;什么也不做被视为不合规。
常见问题
我的BVI公司ES报告的截止日期是什么?
您的截止日期为财政年度结束后六个月。对于12月31日结束的财政年度,报告须于2026年6月30日前提交。请参阅上文截止日期表格了解其他财政年度结束日。
如果我的公司处于不活动状态,我需要申报吗?
需要。每个纳入范围的实体均须每年申报。不活动公司须登入VIRRGIN并确认其豁免状态。未能这样做即构成不合规。
什么是VIRRGIN平台?
VIRRGIN是BVI的网上政府申报平台(虚拟综合登记处监管一般信息网络)。自2026年1月2日起,所有经济实质申报均透过VIRRGIN提交,取代之前的BOSSs系统。申报由您的注册代理人提交。
错过截止日期的罚款是什么?
首次裁定:US$5,000至US$20,000。第二次裁定:最高US$200,000(高风险IP实体为US$400,000)。持续不合规面临除名风险。请参阅上文罚款表格了解完整详情。
什么是纯股权控股实体?
PEHE是仅持有其他实体的股权参与,并仅赚取或有权赚取来自该等参与的股息和资本收益的实体。分类取决于参与利润的权利,而非实际收取收入。
资料来源: BVI国际税务局(2025年12月通告第11及12号,2026年1月常见问题),维尔京群岛政府(2025年12月12日公众通告),BVI金融服务委员会(行业更新6/2026,2026年2月18日),及Maples Group(监管综述,2026年3月4日)。
